小城镇分类发展是新型城镇化进程中的关键内容之一.如何优化小城镇功能,差异化引导小城镇分类发展是当前我国小城镇发展所面临的主要问题.本文以北京为实证研究对象,针对特大城市小城镇发展特征与需求,从＂基础功能＂和＂特色功能＂两方面构建北京小城镇功能分类框架.首先,评价北京小城镇基础功能,将小城镇分为基础功能完善镇与基础功能提升镇两类;其次,对基础功能完善的小城镇进行特色功能评价,分为文化功能主导镇、生态功能主导镇、服务功能主导镇、科技功能主导镇、国际功能主导镇　5　类,分析各类小城镇的典型特征;最后,基于小城镇功能分类情况提出差异化分类发展、加强基础设施建设、利用自身优势发展及借助项目带动发展的策略.以期推动各城镇差异化发展,有效承接北京中心城区功能疏解作用,为其他地区小城镇功能分类指导和健康发展提供借鉴.