针对目前以静态数据及单一目标为主的教育设施规划难以适应乡村地区时空发展特征的问题,提出一种基于多元要素时空均衡模型的基础教育设施布局方法。首先通过辨析乡村地区人口、土地、成本等要素的时空变化特征及其对教育设施布局的影响作用,构建以居民出行效率、土地集约水平和建设经济效益为复合约束条件的优化目标函数;其次,在传统P-median模型中引入人口规模、村镇用地等时间序列数据,基于禁忌搜索算法建立教育设施布局的时空均衡模型,实现对规划全周期下设施数量与空间布局最优解的计算;最后,以北京市Y乡镇公办托幼设施规划为例进行实证检验。结果表明基于优化方法得出的最优解在设施建设成本、用地成本及总体成本控制上均明显优于原有规划方案及传统设施布局方案。该文提出的多元要素时空均衡模型可更适应乡村地区土地与人口结构的时空变化趋势,有利于乡村教育资源公平均衡的长效保障。