Abstract：
通过乡镇治理结构调适提高基层政府的适应能力，已经成为基层治理现代化的重要内容。以山东省菏泽市成武县W镇的管区制度为例，探讨乡镇政府治理结构调适的实践过程与内在逻辑。研究发现，乡镇政府通过管区制度再造科层组织结构，实现了基层治理资源的合理配置与有效统合。在此基础上，乡镇政府借助管区制度推动任务执行，形成统筹包干制的治理策略，充分调动了乡镇干部的治理积极性。治理结构的双重调适体现了乡镇政府的多重实践逻辑，即党政体制对组织结构的调适、基层治理对一线治理的适应以及治理成本与有效治理的平衡。治理结构调适说明乡镇具有一定的自主性，这种自主性源于基层党政体制的弹性与制度空间。
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Source ：
地方治理研究
Year： 2024
Issue： 03
Volume： PageCount-页数: 12
Page： 27-37,79
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