农地流转需兼顾农地资源配置效率与农户土地权益保障.皖东　T市的经验表明,村社自治型农地流转模式是保障农户土地权益的重要路径,该模式具有分散农户组织化、权利实践公共化和资源分配社区化的实践特征,形成了整体性的土地权益保障体系,包括农地整合的集体同意机制、经营主体筛选的村社本位机制和弹性地租的民主协商机制.村社自治型农地流转模式的关键在于其内含了农户土地权益保障的自主治理系统.首先,地方政府通过制度供给实现了对村集体的激活,为农户土地权益保障奠定了客观基础;其次,农户基于信任关系主动赋权村集体,促使村集体获得统筹与组织农户的权能;最后,农户以集体统筹为基础推动农地流转,同时开展土地权益的公共实践,实现了农地资源高效配置与农户土地权益保障的双重目标.在农地＂三权分置＂的背景下,村社自治型农地流转模式对于农地流转制度创新具有启示意义.