Abstract ：

通过总结和分析美国、欧洲、加拿大和俄罗斯等世界主要民机产业国家(区域)的质量治理经验,得出可移植的共性经验,主要包括:从法律法规、战略规划、经济投入、市场开拓和保护等方面多举措体现国家(区域)整体意志,促进产业发展和质量治理;通过设立国家(区域)层次的科研行政管理机构、市场化行业及专业组织广泛参与治理、发挥主制造商至关重要的质量治理作用等,推动民机产业质量多元共治;从技术创新基础研究能力、符合产业发展阶段和特点的适航认证体系、资源共享协同治理能力等方面推动基础性保障能力建设等,为我国民机产业完善国家、行业、企业多层次共治的质量治理体系提供借鉴思路.

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质量治理 民机产业 质量管理

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我国的街道空间正在经历着由车行优先向行人优先、街道红线管控向街道空间整体管控、政府单一管理向协同治理转变的更新过种中。在城市更新时代，包容性是解决各类城市问题的核心理念。以街区尺度的街道为研究对象，通过对包容性更新理念的解析，以及我国当前街道空间现状剖析，从构成街道的物质环境、人和人的行为、治理秩序角度对包容性进行多维度的理论研究。最后从物质环境、社会生活、治理秩序三个层面建构出包容性更新的理论框架。

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街区更新 包容性 交通规划 街道公共空间

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在乡村振兴的背景下,乡村民宿旅游已成为众多村庄实现产业振兴的发展途径,如何将乡村民宿发展好成为乡村发展的难题。众多学者研究发现,民宿的发展和分布与旅游资源、区位、交通等众多因素有关。然而笔者发现乡村治理亦是影响乡村民宿发展的重要因素,并且未受到广泛关注和研究。因此本文以北沟村作为典型案例,分析乡村治理对乡村民宿发展的影响。文章在实地调研访谈和资料分析总结的基础上,将北沟村的乡村民宿发展历程分为了四个阶段:(1)村两委主导的村庄综合治理阶段;(2)村两委和资本主导的民俗接待萌芽阶段;(3)资本主导的乡村旅游探索阶段;(4)三大主体协同治理的民宿业高速发展阶段。经过分析发现村委会、资本、村民三大治理主体都对北沟村民宿旅游业的发展起到了重要的促进作用,在不同的发展阶段作用不同并且始终发生着以空间为媒介的治理博弈,最终形成三元治理的平衡模式。未来的乡村民宿发展建设可借鉴北沟村的发展模式,从以下几个方面加强乡村治理的优化和改善:(1)加强物质空间治理,奠定环境基础;(2)注重文化空间建设,培育集体认同;(3)平衡社会治理秩序,促进协同合作。

Keyword ：

民宿发展 民宿旅游 北沟村 乡村民宿 乡村治理

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新型城镇化背景下的城市社区协同治理需求进一步提升,社区治理的多主体协同不畅、资源配置效率低下问题凸显.基于复杂系统适应理论(CAS)视角,通过对H社区的调查,分析城市社区协同治理困境成因,明确社区治理主体的复杂性、治理过程的复杂性及主体协同的环境复杂性导致社区协同治理的不足.在此基础上遵循系统视角,从主体能力提升、环境资源调配、信息系统构建三个维度提出社区协同治理提升的现实路径,为建立良性互动、开放共通的城市社区协同治理体系提供思路与方法.

Keyword ：

社区治理 复杂性治理 复杂适应系统 主体协同 城市社区

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为了分析北京市长时间尺度的机动车尾气排放趋势,研究机动车排放大气污染物和温室气体的协同控制效应.应用COPERT 5 模型构建 2005-2020 年北京市机动车污染物CO、NOx、VOCs、PM2.5 和CO2、CH4、N2O的排放清单,以 2020 年为基准年,设置 5 种减排情景评估 2025 年各情景下的机动车污染物减排效果,并利用协同减排弹性系数法和坐标系法分别分析了大气污染物与温室气体的协同效应.结果表明:CO2 排放增长趋势显著,相比 2005 年,2020 年其排放增长率达到 85.25%,而其他污染物相比 2005 年均呈下降趋势.不同控制情景下,北京市机动车大气污染物和温室气体排放量相比于基准情景(BAU)均具有减排效果,综合控制情景(RIS)减排效果最好.从协同减排弹性系数法和坐标系法分析结果看,不同控制情景下大气污染物和温室气体均具有协同效应,且RIS下协同效应最优.未来北京市应积极采取综合控制对策,兼顾统筹各种减排措施,为尽快实现降碳减污协同治理和绿色低碳经济社会转型奠定基础.

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减排效果 排放清单 情景分析 排放趋势 协同效应

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现有的生态补偿机制主要通过内化上游重污染地区产生水污染的负外部性促进流域沿岸的水污染治理合作,然而非重污染地区水污染治理活动的正外部性也会导致其它地区产生"搭便车"动机,阻碍治污合作的开展.文章基于三方演化博弈理论对这种搭便车动机产生的内在原因以及存在的影响进行了理论分析.结果表明,当河流自上而下依次流经一个重污染上游地区与两个需要洁净水资源的下游地区时,若上游地区控制排污量,最下游的地区会出现搭便车的行为;若上游地区排污量较高,最下游地区会参与治污合作,但条件是其分得的来自上游的生态补偿金高于其治水合作中分担的成本,这会导致关于治污合作的成本收益分配不公平,合作难以开展.中下游地区对河流造成的二次污染一定程度上会缓解这种问题.文章提出了一个用于解决该问题的转移支付机制,预先令最下游地区支付一定额度的资金作为流域协同治理基金以对治水成本进行补偿,可以更好地促进下游城市间的水污染治理合作.

Keyword ：

三方演化博弈 水污染 生态补偿 跨区域协同治理 搭便车

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民宿型乡村在多元主体参与的空间治理中常常面临主体难组织、行动难落实、治理难维续的困境.基于此,本文构建了包括治理组织机制、治理落实机制和治理维续机制的多元协同治理机制研究框架,并以北京市怀柔区渤海镇北沟村为例分析其治理机制.研究发现北沟村具有多措并举与诉求耦合的治理组织机制、共时协作与动态分工的治理落实机制、空间兼容与空间自主的治理维续机制.未来民宿型乡村的空间治理应充分发挥村集体核心力量来组织动员内外主体,构建分工有序、弹性互补的多元协同治理体系,并且注重多元主体空间的平衡,确保村民的空间权益.

Keyword ：

民宿型乡村 多元协同治理 乡村空间治理 北沟村

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合成生物学的"两用性"特征导致了相关技术后果的难以预测性,因此需要对其发展的各个环节进行伦理规约.欧洲和美国作为合成生物学技术发展的先行区域,相关伦理治理体系建设与其本国或地区的发展目标、特点相一致,二者在合成生物学伦理治理方面既存在发展理念、制度安排方面的差异,又有公众参与治理的共性实践.我国合成生物学技术发展所面临的伦理治理困境,可以有效借鉴欧美合成生物学伦理治理经验,并在此基础上结合中国实际,在治理理念、监管模式和实践路径三方面共同推进,构建政府引导下的多渠道共同治理体系,建立适时动态的智慧监管模式,建立预防式规约前提下的多元协同治理路径,以此来健全和完善我国合成生物学技术的伦理治理体系,确保合成生物学即使在不确定的技术情境下,仍可沿着人类预期的轨迹发展.

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规范 合成生物学 伦理治理 法律

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坚持党建引领社区治理,要求社区党组织把以人民为中心的发展思想贯穿于全部治理活动,突出其为民服务的工作宗旨;不断强化社区党组织自身建设,充分发挥社区党建的引领作用;完善自身与其他治理主体的协同治理制度,推动"一核多元"多元共治的社区治理新格局的实现.

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以人民为中心 社区党组织 共建共治共享 党的自身建设

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双轮驱动深化北京接诉即办改革

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协同治理 接诉即办 科技支撑

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