在当前极端天气和快速城市化的背景下,＂城市看海＂的现象频出,城市内涝不断威胁着我国人民生命财产安全,如何有效防涝成为当前研究的热点与难点。本文通过对日本东京都内涝风险管控、建筑设计、避难体系构建等多个方面的防涝对策梳理研究,总结该地多年防涝进程所体现出的防涝思路的转变及防涝理念的渗透。一方面防涝思路经历了由基于排水体系的工程性措施治水转为以内涝风险管控的对策为主建设防灾城市,由治理水灾害转为适应水灾害、回避或减轻内涝风险,更加注重风险管控。另一方面防涝措施从市区规划到建筑设计不断落实,防涝理念从政府单位到城市居民不断渗透,建设浸水应对型市区、设计耐水建筑、构建多方参与的防涝避难体系。基于此结合我国现状防涝对策,提出对我国内涝防治的启示思考,以期为我国防涝进程的推进提供思路。