基于中国社会工作动态调查数据，本研究系统检验了社会组织政策倡导行为的影响因素，识别了其行为逻辑。实证结果表明：第一，政治认可是影响政策倡导的核心因素，社会组织的行动呈现出“嵌入式倡导”的逻辑，即在获得政治支持和认可的范围内开展政策倡导活动。第二，异质性结果反映了政策倡导逻辑的张力，中西部地区社会组织的政策倡导具有较高的嵌入性，更依赖政府让渡的空间与资源；而东部地区社会组织的政策倡导具有一定的自主性，组织自身能力在其中起到了显著作用。第三，政策倡导往往出现于社会组织具备较强实力和积累较丰富经验之后，尤其是向政府直接进行倡导的方式，它对组织的专业性提出了更高的要求。本研究有助于深入理解中国社会组织独特的政策倡导逻辑和有特色的政社关系。